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2019年前三季度十堰市农村经济形势分析

日期: 2019-10-25

     今年以来,各级党委政府认真贯彻落实省委一号文件精神,以结构调整为主线,以实施乡村振兴战略为抓手,狠抓特色农业发展,积极调整农产品种养结构,推进农产品供给侧结构性改革,农业生产平稳发展,农业生产虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。

  一、前三季度农村经济形势 

  前三季度,农林牧渔及其服务业总产值206.9亿元,同比增长3.6%。其中,农业产值135.76亿元,同比增长3.5%;林业产值11.92亿元,同比增长9.3%;牧业产值45.88亿元,同比增长2.3%;渔业产值7.25亿元,同比增长1.7%;农林牧渔服务业产值6.09元,同比增长9%。

  前三季度,农林牧渔及其服务业增加值122.03亿元,同比增长3.6%。其中,农业增加值85.27亿元,同比增长3.5%;林业增加值6.13亿元,同比增长9.3%;牧业增加值23.62亿元,同比增长2.3%;渔业增加值4.42亿元,同比增长1.7%;农林牧渔服务业增加值2.59亿元,同比增长9%。

  二、农业生产的主要特点 

  今年以来,全市粮食生产以“稳粮兴特、提质增效”为指导思想,加大种植结构调整力度,坚持科技兴粮之路,积极应对早春多雨低温、夏季高温干旱等自然灾害,强化抗灾减灾措施落实,实现了全年粮食生产平稳发展。

  1、夏粮呈“一减两增”(面积减、产量、单产增)态势。

  全市夏粮播种面积121.68万亩,比上年同期的122.68减少1万亩,减幅0.8%。夏收粮食产量23.95万吨,比上年同期的23.52万吨增加0.43万吨,增幅1.8%。夏粮单产每亩197公斤,比上年每亩192公斤增加5公斤,增幅2.6%。

  2、夏油呈“三增”(面积、产量、单产增)态势。

  油菜籽播种面积65.73万亩,比上年的65.61万亩增加0.12万亩,增幅0.2%。油菜籽产量8.63万吨,比上年的8.56万吨增产0.07万吨,增幅0.8%。油菜籽每亩单产为131公斤,比上年每亩单产130公斤增加1公斤,增幅0.8%。

  3、秋粮产量平稳增长。秋收粮食播种面积213.35万亩,比上年的204.02万亩增加9.33万亩,增幅4.6%。秋收粮食产量预计59.79万吨,比上年的59.54万吨,增加0.25万吨,增幅0.4%。秋收粮食每亩单产280公斤,比上年每亩单产292公斤减产12公斤,减幅4.1%。全年粮食产量预计83.74万吨,同比增长1.9%。

  稻谷呈“一增两减”(面积增、产量、单产减)态势。稻谷播种面积42.92万亩,比上年的40.48万亩增加2.44万亩,增幅6%。稻谷产量预计21.53万吨,比上年的22.17万吨减0.64万吨,减幅2.9%;稻谷每亩单产502公斤,比上年每亩单产547公斤减少45公斤,减幅8.2%。

  玉米呈“一减两增”(面积减、产量、单产增)态势。玉米播种面积111.84万亩,比上年的112.11万亩减少0.27万亩,减幅0.2%。玉米产量预计29.74万吨,比上年的29.05万吨增加0.69万吨,增幅2.4%。玉米每亩单产266公斤,比上年每亩单产259公斤增加7公斤,增幅2.7%。

  4、秋收粮食产量影响因素分析。气候因素:今年夏季降雨较少,干旱持续时间较长,从墒情来看,不利于作物生长;秋粮水稻生长前期雨水温光条件较好,利于分蘖成穗,有效穗增加,7、8月份的高温干旱,不利于中稻灌浆时期,天气不利于籽粒灌浆成熟,在抽穗、扬花、灌浆时出现了一定的干旱,但与去年相比,干旱程度相对较重,作物瘪粒比例比去年多,预计实粒数和千粒重有所减少。玉米干旱前期较轻,后期情况与去年相当,总产增长。

  5、畜牧业生产喜忧参半。前三季度,生猪出栏86.69万头,同比下降17.9%。牛出栏3.9万头,同比增长0.6%。羊出栏57.52万只,同比增长1.5%。家禽出笼1782.18万只,同比增长12.8%。猪牛羊禽肉产量10.93万吨,同比下降9.9%。其中:猪肉产量6.93万吨,同比下降17.9%。牛肉产量0.55万吨,同比增长0.6%。羊肉产量0.92万吨,同比增长1.5%。禽肉产量2.53万吨,同比增长12.8%。禽蛋产量4.31万吨,同比增长2.5%。

  根据对集贸市场和养殖大户的监测调查,目前,猪肉供应量明显减少,猪肉价格涨幅大。9月份仔猪60元/公斤,毛猪27元/公斤,猪肉42元/公斤,玉米2.1元/公斤,麸皮2.0元/公斤,米糠0.8元/公斤。饲料成本价格与去年同期基本持平,但仔猪、毛猪、猪肉价格与去年同期相比上涨幅度较大,涨幅80%-95%。

  受生猪及生猪产品供应减少、价格上涨等因素影响,牛羊禽肉和禽蛋供应增加、价格上涨。今年8月,牛肉、活羊、羊肉、活鸡、鸡蛋、鸭蛋均价分别为67.98元/公斤、27.7元/公斤、59.38元/公斤、23.89元/公斤、11.72元/公斤、14.92元/公斤,同比分别增长0.87%、1.56%、0.1%、4.11%、6.59%、0.56%。预计后期牛羊禽生产仍将持续发展。

  6、造林面积下降。前三季度,造林面积37.83千公顷,比上年同期的37.19千公顷增加0.61千公顷,增幅1.7%。

  7、水产品产量略有下降。前三季度,水产品产量2.38万吨,同比下降5.1%。

  三、农村劳动力转移就业情况 

  截止9月30日的统计调查结果,前三季度,全市农村外出从业人员规模达到74.71万人(到乡外就业年累计时间超过一个月的劳动力),比上年同期的73.95万人增加0.76万人,同比增长1%。其中:丹江口市8.34万人,郧阳区14.61万人,郧西县14.56万人,竹山县12.36万人,竹溪县8.63万人,房县13.61万人,张湾区1.51万人,茅箭区1.07万人。

  从外出从业人员地域看,县内乡外转移12.65万人,同比下降0.9%;省内县外转移19.24万人,同比增长0.5%;省外转移42.69万人,同比增长1.8%;港澳台及境外转移0.13万人,同比增长10.9%。

  从外出从业人员转移地点看,东部31.38万人,同比增长2%;中部33.2万人,同比下降0.8%;西部9.47万人,同比下降2.4%。

  从外出从业人员就业渠道看,自发转移52.77万人,同比增长1%;政府组织转移7.31万人,同比增长1%;中介组织介绍转移5.91万人,同比增长1.3%;企业招收转移8.72万人,同比增长0.9%。

  从外出从业人员行业看,第一产业4.04万人,同比增长0.6%;第二产业41.24万人,同比增长0.5%;第三产业29.43万人,同比增长1.8%。

  从本地务工情况看,当地农民工保持小幅回升的势头。前三季度,在本乡镇从事二、三产业的人员达到28.29万人,同比增长1.6%。

  从返乡人员情况看。前三季度,全市返乡人数3.15万人,同比下降0.6%。其中。企业关停或裁员0.02万人,找不到工作的有0.85万人,认为工资水平低的有1.29万人,其他自身原因有0.98万人。在返乡的3.15万人中有1.02万人在本地务农,有1.77万人在本地从事二、三产业。返乡因素:一是部分企业产品库存高企,企业为降低生产成本,压缩用工人数;二是本地就业人数增加,部分农民工不愿离开家乡外出打工,而选择在家乡创业或在家乡附近打工。

  四、当前农业生产存在的主要问题 

  1、农业基础设施脆弱。十堰市耕地绝大部分属坡地,怕涝、怕旱,基本农田抵御自然灾害的能力较差。部分水库、引水渠和排灌设施年久失修,现有的水利设施不能完全满足农业生产发展和农民生活的需要。

  2、农村劳动力短缺,影响农业生产。因十堰市大部分年轻劳力外出打工,从事农业生产的劳动力多为老人和妇女,部分劳力劳动能力低,接受新技术、新事务的观念淡薄,造成全市精细农业推广进程缓慢、科技应用水平停滞不前。农忙时节,农民收割进度缓慢。

  3、畜牧业生产存在的主要问题。一是生猪仔猪价格与上年同期增幅大,部分生猪规模养殖场补栏较慢。二是疫病风险、市场风险和环保压力仍然是制约畜牧发展的重要因素。有的畜禽养殖户防疫还比较薄弱,应对市场风险的能力也比较弱,个别万头养猪场的环保设施不到位,建场时没有兴建污水处理设施,环境污染比较严重,周边的老百姓意见较大。三是融资渠道不畅仍然是制约畜牧业发展的重要因素。据调查,部分畜禽规模养殖户申请银行贷款有诸多条件限制,贷款难还制约着畜牧业的快速发展。

  五、几点建议 

  1、加大对农村基础设施建设的投入力度。尽管近几年农村基础建设不断加强,极大地改善了农民生产生活条件,但由于山区自然灾害发生频率较高,抗灾害的能力仍然很脆弱。要进一步加大基础设施建设的投入力度,加强水库、塘堰、河堤、道路等农村基础设施建设,立足当前,着眼长远,增强灾害防御能力,确保旱涝保丰收。

  2、加大农业社会化服务。农技部门应加强农技信息的宣传,指导农户开展秋收作物生产,并利用各种形式向农民提供农产品市场、技术等方面的信息,坚持推广应用高产优质良种和先进实用技术。农机部门要做好秋收(机械收割)的准备工作及机械收割的计划安排工作,扩大机械收割面积,缓解农村劳动力短缺的矛盾。

  3、加强畜禽市场监测与信息引导。密切关注畜牧业生产形势变化,加强对畜牧产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测,深入研究市场供求关系和周期性波动规律,及时发布预警信息,引导广大养殖场(户)合理安排生产,促进生猪生产稳定发展。继续推进生猪等畜禽政策性保险工作,鼓励养殖户参加畜牧业保险,不断增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。金融企业要简化贷款手续,增加小额贷款,为畜禽规模养殖户做好贷款服务工作。


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